政策护航，宁波航运业“奔甬向前”-雷竞技app官网网址

文 | 宋兵马其林

日前，奔甬向前随着宁波新环航海运有限公司（下称“新环航”）“环航99”轮取得船舶营运证，政策护航宁波市鄞州区水运运力突破100万载重吨大关，宁波达105.56万载重吨。航运之所以能够快速成长为宁波航运业的奔甬向前“新楷模”和“新兴力量”，主要得益于鄞州区发挥政策效应，政策护航提振了行业发展信心。宁波数据显示，航运1-9月，奔甬向前该区完成水路运输总周转量 236.14亿吨公里，政策护航同比增长52.5%，宁波增速排名全市首位。航运

事实表明，奔甬向前通过发挥政策效应，政策护航护航企业成长已成为推动宁波航运业健康发展的宁波有力举措。自2021年以来，宁波实施多轮水路运输扩量提质政策，有效推动全市运力规模的提升，增强了航运企业的竞争力、活力，从而提升了宁波航运业发展的经济贡献力、影响力。

政策“发力”，行业发展“更强劲”

作为国内港口大市、航运大市，宁波高度重视航运业。但与此同时，在复杂多变的市场环境下，以民营中小型企业为主的宁波航运业，也面临着日益严峻的挑战。在这种背景下，出台支持政策意义重大。

从2021年至2023年，宁波连续三年出台航运扶持政策。其中，2021年、2022年出台的水路运输扩量提质政策，2年间共争取奖补资金7000余万元、惠及航运企业60余家，有效提振了航运企业对抗疫情，稳定发展的信心。

尤为值得一提的是，2023年5月，出台的《宁波市促进航运业高质量发展的若干措施》，明确每年争取财政资金上亿元用以扶持航运发展，堪称“史上力度最大、覆盖面最广、针对性最强”的航运产业政策。

在市级层面政策出台的同时，宁波各区（县、市）也纷纷出台了航运业优惠发展政策，且政策力度大、持续时间长，形成了市、区两级政策协同发力的良好态势。其中，象山、北仑两地将航运业作为经济支柱产业，镇海区将航运业列为全区七大专业市场之一。

事实表明，宁波自2021年以来密集出台的航运扶持政策，不仅从运力结构、营商环境、减税降费等方面支持了航运企业降本减负、提质增效，更使得宁波舟山在2023年新华·波罗的海国际航运中心发展指数排名中上升至世界第九，为世界一流强港建设注入了强劲动能。

政策“赋能”，保障经济社会发展“更加突出”

近年来，宁波交通港航部门以高质量发展为主线，围绕强链延链补链，大力推进航运业扩量提质增效。

以往，国内航行船舶证书办理“环节多、手续繁、办证慢”，严重影响船舶证书的办理效率，导致船舶从购入到投入运营环节拉长，进而影响航运企业的经济效益。为此，宁波交通港航部门联合相关部门推出并持续优化国内航行船舶证书“多证联办”改革，实现船舶办证时间从1个月提效至最快1天，有效破解长期以来船舶办证“多头跑、耗时长、成本高”的难题。该改革举措已入选2023年浙江省交通运输营商环境优化提升首批最佳基层实践。

同时，宁波交通港航部门不断深化港航领域审批机制，推行“容缺受理”“预约服务”“批前辅导”“企服管家”等举措，缩短审批时间，最大限度降低企业时间成本，持续优化航运营商环境，不断增加航运企业的获得感和满意度，保障航运企业服务经济社会发展能力更加突出。

今年9月，宁波交通港航部门通过优化审批环节，在政策允许范围内，在当天就为新落户的宁波锦荣航海运有限公司（下称“锦荣航”）及所属船舶“锦荣航”轮办结了水路运输经营许可证和船舶营运证，比法定时间提前19个工作日，该公司为此节省运营成本200余万元。

据宁波交通港航部门统计，仅今年以来，就有12家航运企业享受到了“当日申请当日办结”的政务服务，合计节约运营成本2500万元。

在一系列政策赋能下，宁波水运运力突破多年发展瓶颈，实现较好增长，助推全市水路运输总周转量在总量上位居全省，成为经济社会发展的重要支撑。数据显示，前三季度全市完成水路货运量2.44亿吨，同比增长5.21%，较上半年增幅提升1.8个百分点；水路周转量完成3322.58亿吨公里，同比增长12.42%，较上半年增幅提升0.9个百分点。