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界面新闻记者 | 实习记者 田鹤琪

界面新闻编辑 | 刘海川

据央视新闻消息，事件2023年12月22日，应对全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，管理公布十四届全国人大常委会第七次会议于12月25日至29日在北京举行，法草发布访报并介绍本次常委会会议拟审议的案拟法律草案主要情况。

全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟表示，完善闻采突发事件应对管理法草案将提请全国人大常委会第二次审议，信息草案拟加强突发事件应对管理中的和新权利保障，完善突发事件报告、道制度信息发布、事件新闻报道、应对预警、管理应急响应等制度。法草发布访报

界面新闻注意到，案拟2021年12月，完善闻采十三届全国人大常委会第三十二次会议初次审议了突发事件应对管理法草案。“草案是对现行的突发事件应对法进行修改完善而形成的，属于修法性质。初次审议后，草案印发中央有关部门、各省区市，召开部门座谈会、专家座谈会等，广泛征求意见。”臧铁伟表示，在公开征求社会公众意见期间，共收到148人提出的437条意见，另收到来信3封。

臧铁伟介绍，突发事件应对管理法草案二审稿在六个方面做出了主要修改：一是，按照突发事件应对管理法作为突发事件应对基础性、综合性法律的定位，处理好有关法律之间的适用和衔接问题。二是，完善突发事件应对管理应当坚持的原则和理念，完善应急指挥体制和应急指挥机构，明确应急预案的制定修改要求，完善突发事件报告制度、应急响应制度，规定协同应对机制。

三是，完善信息发布和新闻采访报道制度，明确发布预警的内容及渠道。四是，加强应急能力建设，完善应急救援物资等的储备、运输、保障制度，发挥社会力量参与突发事件应对的积极作用。五是，加强突发事件应对管理中的权利保障，完善对特殊群体的优先保护、公民个人信息保护，规定紧急情况下群众开展自救互救。六是，完善相关法律责任规定。

臧铁伟称，从实践中看，草案的适用和衔接问题主要涉及突发公共卫生事件的应对。本次修改拟在总则中明确，传染病防治法等有关法律对突发公共卫生事件应对管理作出规定的，适用其规定；有关法律没有规定的，适用本法。

“本法规定的‘突发事件’主要包括四类，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。确实存在法律适用和衔接问题。按照‘特别法优于一般法’的原则，应当优先适用有关专门法律，做到相互衔接、并行不悖。”臧铁伟说。