文 | 陈明一

“城市是好日子人集中生活的地方,城市建设必须把让人民宜居安居放在首位,山东生态把最好的城市城市资源留给人民。”

事实上,观察更新对于熙攘繁华的扮靓城市而言,绿色生态即是底色最顶级的资源。

游走在临沂市临沭县,临沂临沭乐章从人民公园到苍源河水生态治理项目,谱写再到东部生态城片区开发建设项目,好日子城市更新已经成为“让老区人民过上好日子”重要探索的山东生态精准施策。

党的城市城市二十大报告提出,加快转变超大特大城市发展方式,观察更新实施城市更新行动,扮靓加强城市基础设施建设,底色打造宜居、临沂临沭乐章韧性、智慧城市。

这也意味着,城市的发展不仅限于找寻新的经济增长点,培育新动能,更要推动解决城市发展中的突出问题和短板,终究回归不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

治理后的临沭苍源河,亲水畅游、城河共生

小公园,大民生

“人在园中走,犹在画中游。”这是市民游客对临沭人民公园的真实评价。

人民公园项目位于临沭北城中心,总投资1.5亿元,占地406亩。其中,绿化面积348亩,水系面积58亩。今年3月份开工建设,10月份竣工开园。人民公园是临沭高质量推进城市公园建设的重点工程。

事实上,在摒弃超大特大城市粗犷发展模式的当下,许多城市面临着同样的抉择:寸土寸金的土地,拼经济拼政绩,是要经济效益还是社会效益?

绿色是沂蒙大地最亮丽的底色,而“拆旧扩绿,真正还绿于民、还景于城”“生态融合、宜居宜业”成为老区人坚定的信条。

可以说,临沭的行动是果断的,仅用两周时间,即拆迁腾空土地160余亩。同时,通过聘请上海绿建集团进行规划设计,广泛听取社会各界人士建议,最终将公园定性为高品质公园综合体、无边界城市会客厅、群众性文体能量场。

10月底,临沭县邀请劳模和各界代表举行了开园仪式。一片片公园绿地,一处处休闲广场,既满足了人民群众生态休闲、娱乐健身的活动需求,又开创了城市与自然和谐共生的新路径。最重要的是,“临沭柳编”灵感的浸入,以“流、系、连、织”的手法,注入“柳编”“钻石”“红色”“历史”等特色元素,“一心两场、两带三廊”的整体景观尽显千年古县、钻石之乡、柳编之都、红色临沭风采,也为“好日子”增添了厚重底色。

临沭人民公园,人在园中走,犹在画中游

一条河,城区价值的跃升

从人民公园的案例可以看出,城市更新似乎更加注重社会效益。然而事实证明,社会效益的提升往往会反哺经济效益——城区价值的跃升。

苍源河,贯穿临沭县城,是临沭人民的母亲河。近年来,随着两岸人口承载力的加大,生态环境和群众生活受到影响。苍源河水生态治理项目遂成为今年临沭县的“一号民生工程”。

事实上,不仅是临沭,近些年,城市内河整治是全国性难题。城镇化快速发展的三十年加剧了人与河、人与环境的矛盾。提升城区价值的首要基础工作就是提升内河的生态环境质量和防灾减灾能力。

而要建设真正的城市文明和生态文明,内河治理更应是一个“内河化”综合开发的过程——内河要与城市发展相协调,绿化美化、配套设施、功能规划等都要跟得上。

为此,临沭县聘请浙大设计院,全长16公里、规划面积11平方公里的苍源河水生态治理项目被分为“苍河之源、城市之脊、田园之境”三段,“亲水畅游、城河共生”成为基本理念。

值得一提的是,在建设的过程中,苍源河治理积极引入海绵城市建设理念,新建了涵养湿地、闸坝桥涵、道路管网以及人文景观等一系列惠民工程,通过科学推进生态保护治理,实施清淤固堤、雨污分流、沿岸绿化,新增多处生态浮岛、生态滤池。

尤其,通过大力开展生物多样性培育,苍源河水体自净能力显著提升,城区河道蓄水量比之前增加了近40万立方,水质也有了很大改善,区域水生态实现了良性循环。

城市更新不仅要做足“面子”,更要做足“里子”。作为临沭城市发展的留声机,苍源河亦被深深打上了城市灵魂的烙印。

当苍源河定位为人文丰富的城市会客厅,临沭县规划建设了老城八景、十大文化主题园区和十二廊柱等人文景观,特别是苍源阁,重建后将成为临沭的地标性建筑。

市民中心、城市书房、口袋公园……如今再游苍源河,星星点点的文体场所如散珠般落在沿线,临沭县趁势营建时尚活力的城市新商圈,搭建年轻人热衷喜爱的“新环境、新模式、新业态、新商圈”,打造临沭城市品质生活第一街。

据悉,新商圈项目6个月主体封顶,9个月完成外立面装饰,刷新了临沭单体民生项目建设最快记录。截至目前,已有16家知名品牌、连锁店签约,正在陆续装修中。

苍源河畔,时尚活力新商圈

民意为重,产城融合托起“好日子”

对于城市而言最重要的是产业,对于产业而言最重要的是人才。城市更新,搬迁建设启动之时,产业的导入尤为重要。

产城融合,这是支撑起区域可持续发展的重中之重,也是托起人民群众对美好生活向往的基础。

“一条山城路、贯穿三个村;出门就爬坡、下雨就粘脚。”这曾是长期流传于临沭县东部生态城片区群众中的一句顺口溜。

如今的东城片区一跃成为临沭交通新枢纽,327国道穿过、北临长深高速临沭东出口,区位优越;正大街、玉山路等10条城市道路,已经实现四纵四横、内畅外连的路网格局。

这里规划建设了桂花景园、世纪君悦以及铂悦府等高端住宅小区,实施尚庄河、夏庄河、龙窝干渠、雨污分流、地下管廊等水系连通、净化、处理工程,在此基础上,又高标准规划了社区服务中心等项目。

从交通不便、土路泥泞、缺失基础配套与公共服务,到群众生活更舒心、更优越,临沭县东城片区蝶变的过程正是对“人民城市人民建、人民城市为人民”的深刻践行。

“人民城市人民建”,“民意”应该成为规划的最高标准。在整个东城片区开发的过程中,临沭县一直将尊重群众意愿作为着力点,将改善群众生活作为落脚点。

东部生态城新景,产城融合托起“好日子”

在规划设计前,临沭县采取线上、线下相结合的方式,广泛征求吸纳群众意见,做到高标规划、多规合一、群众意见“三个统筹”,科学编制了片区开发总体规划和道路管网、公园绿地、公共建筑、商住开发及文化创意等4个专项规划,构建起以家为中心,步行10分钟到商超、到学校服务圈;步行5分钟到公园、到转角休闲圈,打造集约用地、绿色低碳、设施充沛、活力多元的居住新空间。

种下梧桐树,只待金凤翩然来。环望整个东城片区,这里北靠国家4A级苍马山景区、南临国家3A级景区伊卡洛斯航空乐园,临沭县借助丰富的自然资源、文旅资源,规划实施了零碳生活公园、夏庄河湿地公园、口袋公园等绿脉融通工程,连点成线,做活片区内生态文旅文章。

同时,依托滨海高新技术产业园,东城片区建设了电子光电、医美健康、冷链食品等园中园,规划了金融商务中心和行政服务中心,为市民提供良好的创业就业、商务办公环境。

最重要的是,这里建成了科创人才培训中心、临沭县第四初级中学,实施了临沂市工业学校南校区以及可容纳小学、初中72个教学班3600人的苍马山实验学校等建设工程,持续满足周边市民教育需求和企业人才发展需要。

奔向“好日子”,临沭以生态文明奏响人民群众美好生活新乐章。